Layanan Keamanan dan Inspeksi Pangan (FSIS) USDA telah menyelesaikan peninjauannya terhadap petisi 4 November 2022 dari TopIceland.com Islandia
Petisi tersebut meminta FSIS untuk mengklarifikasi bahwa peraturan yang mengatur persyaratan impor produk daging dalam jumlah kecil untuk konsumsi importir berlaku untuk produk daging yang dibeli melalui Internet.
ToppIceland.com mengklaim bahwa Badan Pengawas Obat dan Makanan AS (FDA) mendefinisikan produk untuk impor pribadi sebagai produk yang tidak untuk dijual atau didistribusikan lebih lanjut ke perdagangan AS. Produk dapat dibawa dalam bagasi atau dikirim melalui kurir atau pos internasional.
Petisi tersebut berpendapat bahwa, seperti FDA, FSIS tidak boleh membedakan cara pengiriman untuk mengimpor produk untuk konsumsi pribadi. Kantor Kebijakan dan Pengembangan Program FSIS meninjau permintaan pembuatan peraturan.
TopIceland.com adalah bisnis e-commerce kecil yang berlokasi di Grundarfjordur, Islandia. Sudah menjalankan bisnisnya sejak 2017, dengan AS sebagai pasar utamanya.
Menanggapi bisnis Islandia, FSIS menulis: “Dalam petisi Anda, Anda merujuk pada “definisi” Badan Pengawas Obat dan Makanan AS (FDA) tentang impor pribadi dan menyatakan bahwa karena “FDA tidak membedakan cara pengiriman saat mendefinisikan produk. untuk konsumsi sendiri…
“TopIceland dengan hormat mengajukan petisi agar impor kami, yang termasuk dalam definisi hanya untuk impor pribadi, akan tercakup dalam Peraturan 9 CFR 327.16.
”Definisi FDA dan tautan yang dikutip dalam petisi Anda berasal dari pernyataan di situs web FDA, bukan definisi yang dikodifikasi dalam Kode Peraturan Federal. Selain itu, FDA dan FSIS memiliki otoritas hukum dan persyaratan peraturan yang terpisah. Produk berada di bawah yurisdiksi masing-masing. Peraturan USDA yang mengatur produk impor dalam 9 CFR bagian 327 tidak mendefinisikan “impor pribadi” atau “konsumsi sendiri.”
Tanggapan tersebut menjelaskan peraturan tersebut: “9 CFR part 327 berisi aturan yang mengatur impor produk daging ke Amerika, termasuk proses pemeriksaan FSIS. Produk daging yang diimpor harus berasal dari negara yang memenuhi syarat dengan sistem peraturan keamanan pangan yang setara sebagaimana ditentukan oleh Administrator FSIS (9 CFR 327.2).
“Di negara-negara yang memenuhi syarat, hanya perusahaan-perusahaan yang ditentukan dan disertifikasi oleh pejabat yang bertanggung jawab dalam sistem pemeriksaan daging negara tersebut untuk memenuhi persyaratan yang setara dengan Amerika Serikat yang berhak untuk mengimpor produk mereka ke Amerika. negara yang memenuhi syarat, FSIS bergantung pada personel inspeksi pemerintah negara tersebut untuk melakukan aktivitas inspeksi. Untuk setiap kiriman yang diimpor ke AS, diperlukan sertifikat inspeksi asing yang dikeluarkan oleh pejabat lembaga pemerintah asing yang bertanggung jawab untuk inspeksi dan sertifikasi produk (9 CFR 327.4).”
Dalam menolak petisi TopIceland, FSIS juga menolak memberikan periode “penyesuaian” selama dua tahun untuk terus mengirimkan produk ke Amerika Serikat.
FSIS menjelaskannya sebagai berikut:
“Ketika produk daging dibawa ke AS oleh wisatawan, wisatawan harus menyatakan produk tersebut pada formulir deklarasi Bea Cukai AS. Spesialis pertanian Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan di pintu masuk akan memeriksa produk untuk menentukan apakah produk tersebut memenuhi persyaratan masuk.
“FSIS juga memiliki wewenang dan kesempatan untuk memeriksa setiap produk yang ditawarkan untuk impor berdasarkan 9 CFR 327.16 untuk menentukan apakah produk tersebut termasuk dalam peraturan ini untuk dikecualikan dari persyaratan standar impor dan proses pemeriksaan yang terkandung dalam 9 CFR part 327. Sistem ini memungkinkan AS pemerintah melakukan pemeriksaan terhadap setiap produk impor untuk menentukan apakah produk tersebut termasuk dalam kelas yang layak untuk diimpor.
“Peluang yang sama tidak ada ketika produk dikirim melalui pos atau jasa kurir karena produk tersebut tidak disertai dengan dokumentasi yang menyatakan bahwa produk tersebut memenuhi kriteria untuk memenuhi syarat pengecualian peraturan impor dalam 9 CFR part 327. Sistem saat ini juga mempromosikan keamanan pangan dengan membatasi jumlah produk daging yang tidak diperiksa yang diizinkan masuk ke Amerika Serikat. Karena alasan ini, kami memutuskan untuk menolak petisi Anda.”
