Catatan Editor: Tiga puluh tahun yang lalu, ratusan reporter ditugaskan untuk meliput Badan Legislatif Negara Bagian, dan layanan kabel yang bersaing melacak semuanya. Media hiburan korporat saat ini melihat semua hal tersebut sebagai pengeluaran yang tidak perlu, dan liputan legislatif negara bagian menjadi sangat tipis hingga nol.
Hal ini menjadikannya tantangan nyata bagi kita yang berupaya menjaga keamanan pangan di 50 negara bagian. Dengan 2.700 departemen kesehatan negara bagian dan lokal yang menjadi landasan pengawasan penyakit yang ditularkan melalui makanan di wilayah tersebut, keberadaan badan legislatif negara bagian saat ini sangatlah penting.
Pembaca Berita Keamanan Pangan beruntung karena teknologi dan Doug Farquhar, direktur urusan pemerintahan di National Environmental Health Association, selalu memberikan informasi terkini tentang tindakan negara.
Laporannya pada tahun 2024 melanjutkan serangkaian analisis yang dia berikan kepada pembaca Berita Keamanan Pangan sejak sistem pelacakan dibuat. Laporan Farquhar berikut memberikan gambaran lengkap pertama tentang tindakan Legislatif tahun 2024 yang dilakukan oleh 50 Badan Legislatif negara bagian. Berikut laporannya:
RUU Keamanan Pangan Ritel
Dari 45 RUU yang diperkenalkan mengenai keamanan pangan ritel, 13 disahkan menjadi undang-undang di California (dengan 5 RUU lainnya memenuhi syarat untuk ditandatangani gubernur), Colorado, Florida, Indiana, Maryland, New York, Oklahoma, Utah, dan Virginia.
Di Arizona, badan legislatif mengesahkan H 2328, yang memperbolehkan pemerintah kota melarang unit makanan keliling beroperasi di kawasan perumahan atau di dekat pusat angkutan umum. Namun gubernur negara bagian memveto undang-undang ini.
Badan legislatif California meloloskan beberapa undang-undang tentang keamanan pangan ritel, namun hanya dua yang telah ditandatangani oleh gubernur dan disahkan sampai saat ini: A 2721 dan A 375. California A 2721 berkaitan dengan daur ulang dan pemrosesan minyak dapur yang tidak dapat dimakan dan mengharuskan pembuatnya memiliki lisensi dan membayar biaya. Undang-Undang Pengiriman Makanan yang Adil California (A 375) mewajibkan nama depan dan gambar pengemudi pengantaran disediakan untuk layanan pesan-antar makanan apa pun.
Peraturan lain yang belum disahkan tetapi disahkan oleh badan legislatif California adalah sebagai berikut:
• California S 1490 mengizinkan fasilitas makanan untuk meminta penghapusan dari platform pesan-antar makanan apa pun.
• California A 2786 berkaitan dengan pasar petani keliling yang bersertifikat dan mengharuskan mereka untuk berpartisipasi dalam Program Nutrisi Pasar Petani WIC.
• California A tahun 1975 membuat makanan yang mendukung medis di bawah program Medi-Cal.
• California A 2316 melarang distrik sekolah atau sekolah swasta menyediakan sarapan atau makan siang sekolah yang mengandung zat tertentu, termasuk pewarna seperti merah 40 atau kuning 5. Semua rancangan undang-undang ini menunggu tanda tangan gubernur.
RUU lain yang diundangkan meliputi:
• Florida S 676 mengatur pengiriman makanan dan melarang platform pengiriman makanan mengambil atau mengatur pengiriman makanan tanpa persetujuan perusahaan.
• Indiana H 1258 mewajibkan departemen kesehatan setempat untuk memeriksa dan mengeluarkan izin bagi perusahaan makanan eceran keliling.
• Maryland S 723 mewajibkan produsen makanan bayi untuk melakukan pengujian logam berat beracun.
• New York S 1195 mewajibkan Departemen Pertanian dan Pasar untuk memfasilitasi program pendidikan mengenai standar yang harus dipenuhi oleh toko makanan ritel dan bagaimana konsumen dapat melaporkan toko tersebut.
New York S 509 mewajibkan layanan pesan-antar makanan berbasis internet untuk memposting tautan web mereka ke data layanan makanan kesehatan negara bagian.
• Oklahoma H 3995 mewajibkan perusahaan makanan keliling untuk memiliki alat pemadam kebakaran, dan H 4060 mewajibkan sumbangan dan makanan hewan liar yang disediakan dengan itikad baik agar dibebaskan dari tanggung jawab pidana atau perdata.
• Utah S 73 membatasi peraturan negara bagian mengenai makanan lokal dan memerintahkan bahwa negara bagian tidak boleh mengontrol distribusi makanan lokal atau harga jual dalam menanggapi keadaan darurat. Negara bagian juga memberlakukan H 291, yang memperjelas ketentuan penunjukan dan pelaporan Dewan Penasihat Pangan Lokal.
• Virginia S 283 mewajibkan pengawas pendidikan umum untuk mempelajari dan merekomendasikan pemberian makanan sekolah gratis kepada siswa di seluruh negara bagian, termasuk pilihan untuk mengurangi atau menghilangkan utang makanan siswa.
Kebebasan Pangan dan Makanan Pondok
Dari 50 rancangan undang-undang mengenai kebebasan pangan atau pangan rumahan, 12 di antaranya disahkan oleh badan legislatif masing-masing dan disahkan menjadi undang-undang. RUU tentang kebebasan pangan disahkan di Alaska, Arizona, Hawaii, Illinois, Iowa, New Hampshire, New York, Oklahoma, Utah, Vermont, dan Virginia. RUU yang telah disahkan antara lain:
• Alaska H 251 mengecualikan makanan dan minuman tertentu yang disiapkan di dapur yang tidak diperiksa dari persyaratan pelabelan, perizinan, pengemasan, perizinan, dan inspeksi negara bagian. Undang-undang ini juga memperbolehkan perolehan daging dengan menggunakan bagian kepemilikan.
• Badan legislatif Arizona mengesahkan dua rancangan undang-undang tentang makanan rumahan: H 2042 dan H 2079. H 2042 mengharuskan produk makanan rumahan dikemas di rumah dengan label nomor registrasi pembuat dan daftar bahan-bahannya. H 2079 melarang suatu daerah mewajibkan penjamah makanan untuk memiliki sertifikat atau mengikuti kursus pelatihan bagi orang yang secara sukarela menangani makanan kurang dari tiga kali setahun jika diawasi oleh manajer perlindungan makanan bersertifikat.
• Hawaii H 2144 memperluas peluang makanan buatan sendiri dengan mengizinkan penjualan langsung makanan tersebut kepada konsumen melalui telepon atau Internet.
• Illinois S 2617 menetapkan bahwa perusahaan makanan rumahan tidak boleh menjual jenis makanan tertentu atau makanan olahan yang mengandung bahan berbahaya tertentu. Direktur Pertanian dapat dikecualikan dari pemeriksaan pemotongan hewan di tempat persiapan tertentu jika diberi label dan tidak dijual kepada konsumen
• Iowa H 2257 mengecualikan perusahaan tertentu yang terlibat dalam pemotongan dan penyiapan produk unggas dari inspeksi.
• New Hampshire H 1565 menghapus makanan olahan yang diasamkan dari definisi makanan yang berpotensi berbahaya.
• New York S 1979 mewajibkan negara untuk mempelajari dampak ekonomi dari pembuatan inkubator dapur. RUU ini disahkan oleh badan legislatif tetapi membutuhkan tanda tangan gubernur untuk disahkan.
• Oklahoma memberlakukan H 2975, yang memberikan nomor registrasi produsen makanan buatan sendiri untuk tujuan pelabelan.
• S 73 di Utah membatasi peraturan negara bagian mengenai makanan lokal dan membatasi wewenang pembuatan peraturan.
• Vermont H 603 memberlakukan pengecualian untuk inspeksi pemotongan unggas yang dijual di tempat produsen. Undang-undang tersebut juga menghapuskan persyaratan bahwa unggas yang tidak diperiksa hanya boleh dijual utuh di peternakan, di pasar petani, atau di restoran.
• Virginia H 759 mensyaratkan nilai pH tertentu untuk acar dan produk sayuran yang diasamkan jika dijual ke konsumen untuk konsumsi dan bukan untuk dijual kembali.
Di Wyoming, gubernur memveto UU PRIME (S 103), yang mengatur penjualan produk daging buatan sendiri.
Makanan yang Diproduksi dan Pelabelannya
• Arizona H 2042 mengatur pelabelan makanan rumahan (lihat di atas untuk rinciannya).
• California A 660 melarang penjualan makanan untuk konsumsi manusia setelah tanggal kadaluarsa.
• California A 1830 berfokus pada masa jagung basah. Undang-undang ini mewajibkan pencantuman informasi asam folat pada label nutrisi. RUU ini sedang menunggu tanda tangan gubernur.
• Di Maryland, badan legislatif memberlakukan H 97 dan S 723, yang mewajibkan pengujian logam berat beracun pada makanan bayi sebelum dikemas dan memberikan informasi tentang logam berat beracun pada label.
• New York S 1195 mewajibkan Departemen Pertanian dan Pasar untuk memelihara database inspeksi bertingkat di situs webnya.
Daging dan Susu
• Alabama S 23 melarang pembuatan, penjualan, atau pendistribusian daging dari sel hewan yang dibudidayakan.
• Delaware S 273 melegalkan penjualan dan pendistribusian susu mentah dan produknya langsung ke konsumen untuk konsumsi manusia.
• Iowa S 2391 melarang kesalahan pemberian merek pada produk makanan daging hasil budidaya.
• Iowa S 2601 mengecualikan pemeriksaan hewan yang disembelih atau daging atau produk makanan daging apa pun yang disiapkan berdasarkan kebiasaan, tidak untuk dijual.
• Louisiana H 429 melarang penjualan makanan laut impor kepada siswa sekolah negeri.
• Louisiana H 467 menyediakan penjualan susu mentah. Undang-undang ini juga memberi wewenang kepada Komisaris Pertanian untuk menangguhkan penjualan, distribusi, atau perpindahan susu mentah.
• Badan legislatif Louisiana memberlakukan S 40, S 62, dan S 166, yang semuanya berkaitan dengan makanan laut. S 40 memperbarui persyaratan keanggotaan pada Satuan Tugas Keamanan Makanan Laut. S 62 menyediakan dana kepada Departemen Kebudayaan, Rekreasi, dan Pariwisata untuk pengambilan sampel, pengujian, dan pemantauan produk makanan laut mentah asal luar negeri yang diimpor dan disimpan di negara tersebut. S 166 melarang pemasaran produk makanan laut yang menyesatkan, mengatur persyaratan perusahaan makanan, dan memberikan wewenang kepada Departemen Kesehatan untuk melakukan pengawasan.
• Louisiana S114 berkaitan dengan inspeksi daging dan unggas dan memungkinkan komisaris pertanian untuk melakukan inspeksi sukarela di negara bagian untuk rumah potong hewan tertentu.
• Di New Mexico, Dewan Peternakan akan mengadopsi peraturan (S 37) mengenai program pemeriksaan daging yang komprehensif untuk pemeriksaan, pengolahan, dan penjualan daging dan produk unggas.
• Virginia H 1460 menetapkan bahwa seseorang tidak boleh memberi label pada produk apa pun sebagai Daging Terverifikasi Virginia kecuali produk tersebut memenuhi definisi program daging terverifikasi negara bagian tersebut.
• West Virginia H 4911 mengizinkan penjualan susu mentah di negara bagian tersebut dan menerapkan persyaratan pelabelan.
(Untuk mendaftar berlangganan gratis Berita Keamanan Pangan, klik di sini.)
