Pengadilan federal telah mencabut persetujuan dicamba pestisida pembasmi gulma. Keputusan ini berarti petani mungkin tidak memiliki akses terhadap pestisida populer tersebut selama musim tanam mendatang.
Pestisida yang mudah terbawa arus ini telah merusak jutaan hektar tanaman dan tanaman liar setiap tahun sejak Badan Perlindungan Lingkungan (EPA) pertama kali menyetujuinya pada tahun 2017 untuk disemprotkan pada tanaman kapas dan kedelai yang direkayasa secara genetik oleh Monsanto (sekarang Bayer) agar dapat bertahan hidup. menjadi dosis yang mematikan.
Putusan Pengadilan Distrik AS Arizona di Tucson membatalkan persetujuan kembali EPA pada tahun 2020 atas pestisida tersebut, yang mencakup pembatasan penggunaan tambahan yang tetap gagal mencegah kerusakan akibat arus yang sedang berlangsung.
“Ini adalah kemenangan penting bagi petani dan lingkungan hidup,” kata George Kimbrell, direktur dan penasihat hukum Center for Food Safety (CFS). “Berkali-kali, bukti menunjukkan bahwa dicamba tidak dapat digunakan tanpa menyebabkan kerusakan besar dan belum pernah terjadi sebelumnya pada pertanian serta membahayakan tanaman dan penyerbuk. Pengadilan dengan tegas menegaskan kembali apa yang selalu kami pertahankan: klaim EPA dan Monsanto atas keselamatan dicamba tidak bertanggung jawab dan melanggar hukum.”
Sejak dicamba disetujui untuk penyemprotan “over-the-top”, penggunaannya meningkat dua puluh kali lipat. EPA memperkirakan 65 juta hektar (dua pertiga dari kedelai dan tiga perempat kapas) tahan terhadap dicamba, dengan sekitar setengah dari luas tersebut disemprot dengan dicamba, sebuah wilayah yang hampir seluas Alabama. Para petani menanam sebagian besar tanaman yang tidak disemprot secara “defensif” untuk menghindari kerusakan akibat aliran dicamba.
Dalam keputusannya, pengadilan membatalkan penggunaan dicamba yang berlebihan, dengan menyatakan bahwa EPA melanggar persyaratan masukan publik FIFRA sebelum persetujuan. Menurut pengadilan, pelanggaran ini “sangat serius,” terutama karena Ninth Circuit sebelumnya menyatakan bahwa EPA gagal mempertimbangkan risiko parah dicamba yang berlebihan dalam mengeluarkan registrasi sebelumnya.
Pengadilan menguraikan kerugian besar yang dialami para pemangku kepentingan yang tidak diberi kesempatan untuk memberikan komentar, seperti petani yang tidak menggunakan dicamba yang berlebihan dan menderita kerugian finansial yang signifikan serta negara-negara yang berulang kali melaporkan kerusakan pada tingkat bentang alam, pada tahun 2020 yang sama. keputusan, kehilangan kemampuan untuk menerapkan pembatasan yang lebih signifikan dibandingkan pembatasan yang diberlakukan oleh pemerintah federal tanpa proses legislatif dan pembuatan peraturan yang formal. Akibatnya, pengadilan menyimpulkan “EPA kemungkinan tidak akan mengeluarkan registrasi yang sama” lagi setelah mempertimbangkan kekhawatiran para pemangku kepentingan.
Pengadilan juga mengkritik penilaian EPA atas kerugian luas yang disebabkan oleh pendaftaran tahun 2020. Monsanto dan EPA mengklaim penggunaan dicamba baru yang “berlebihan” ini tidak akan menimbulkan kerugian karena pembatasan penggunaan yang baru. Namun pengadilan berpendapat bahwa “pendekatan melingkar EPA dalam menilai risiko, bergantung pada keyakinan tinggi bahwa tindakan pengendalian akan menghilangkan pergerakan di luar lokasi, [led] karena kegagalannya dalam menilai biaya dari perpindahan ke luar lokasi.” Sebaliknya, seperti yang telah diperingatkan oleh para peneliti independen, pembatasan tersebut gagal, dan dicamba terus menguap dan melayang.
“Saya berharap penolakan tegas pengadilan terhadap persetujuan sembrono EPA terhadap dicamba akan mendorong lembaga tersebut untuk berhenti mengabaikan dampak buruk yang disebabkan oleh pestisida berbahaya ini,” kata Nathan Donley, direktur ilmu kesehatan lingkungan di Pusat Keanekaragaman Hayati. “Populasi kupu-kupu dan lebah yang terancam punah akan terus berkurang jika EPA terus mengubah dirinya menjadi pretzel untuk menyetujui produk ini hanya untuk menenangkan industri pestisida.”
Latar belakang
Ini adalah kedua kalinya pengadilan federal memutuskan bahwa EPA menyetujui dicamba secara tidak sah. Kasus sebelumnya mengakibatkan pengadilan banding membatalkan persetujuan sebelumnya atas pestisida tersebut. EPA menyetujui kembali penggunaan pestisida yang sama pada tahun 2020, yang mengarah pada tuntutan hukum saat ini.
Pemerintah yang berkuasa melarang produk dicamba disemprotkan pada tanaman kedelai dan kapas yang telah direkayasa secara genetik agar tahan terhadap semprotan tersebut. Sejak tahun 2017, pestisida ini telah menyebabkan kerusakan pada jutaan hektar kedelai dan kebun buah-buahan, kebun, pepohonan, dan tanaman lain yang bukan hasil rekayasa genetika dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah pertanian AS. Pestisida ini juga mengancam puluhan spesies yang terancam punah, termasuk hewan penyerbuk seperti kupu-kupu raja dan lebah yang berkarat.
EPA mengakui dalam laporan tahun 2021 bahwa penerapan pembatasan untuk membatasi bahaya dicamba telah gagal, dan pestisida terus menyebabkan kerusakan besar pada tanaman.
Departemen Pertanian AS memperkirakan hingga 15 juta hektar kedelai telah rusak akibat aliran dicamba. Peternak lebah di berbagai negara bagian telah melaporkan penurunan tajam produksi madu karena aliran dicamba menekan tanaman berbunga yang dibutuhkan lebah untuk bertahan hidup.
Penggugat adalah Koalisi Pertanian Keluarga Nasional, Jaringan Aksi Pestisida, Pusat Keamanan Pangan, dan Pusat Keanekaragaman Hayati. Penasihat hukum dari Pusat Keamanan Pangan dan Keanekaragaman Hayati mewakili mereka.
(Untuk mendaftar berlangganan gratis Berita Keamanan Pangan, klik di sini.)
