Unit kesehatan dan keselamatan Komisi Eropa telah menerbitkan dua laporan yang meneliti pengendalian susu dan produk susu di Bosnia dan Herzegovina, dan Yunani.
Audit di Bosnia dan Herzegovina pada bulan Juni 2023 yang dilakukan oleh Ditjen Sante menemukan permasalahan besar dalam pengendalian produk yang ditujukan untuk ekspor ke Eropa, dan enam rekomendasi dibuat.
Bosnia dan Herzegovina diberi wewenang untuk mengimpor susu dan produk susu tertentu yang berasal dari susu mentah ke UE. Ia juga memiliki rencana pengendalian yang disetujui untuk zat aktif farmakologis, pestisida, dan kontaminan dalam susu.
Kunjungan tersebut mengungkapkan bahwa pihak berwenang tidak memiliki prosedur yang ditetapkan untuk memungkinkan kerja sama dan koordinasi yang efektif, termasuk perencanaan dan pelaporan hasil pengendalian resmi, penegakan hukum, dan tindak lanjut. Namun, hal ini sebagian dapat diatasi karena adanya kontrol berkala yang dilakukan oleh otoritas utama pada perusahaan-perusahaan yang terdaftar di UE.
Karena persyaratan nasional untuk mendaftarkan pusat pengumpulan susu tidak ditegakkan secara konsisten, susu mentah yang bersumber dari lokasi yang tidak terdaftar dan tidak disetujui digunakan untuk membuat produk yang ditujukan ke UE, kata auditor.
Mereka juga menemukan kriteria susu mentah untuk jumlah piring atau jumlah sel somatik tidak diterapkan secara konsisten, sehingga mengakibatkan penerimaan susu mentah yang tidak sesuai untuk pengolahan produk susu.
Pihak berwenang Bosnia menangguhkan sertifikasi salah satu dari tiga perusahaan yang dikunjungi setelah auditor mengidentifikasi bahwa susu yang tidak patuh secara rutin diproses menjadi produk susu untuk diekspor ke UE. Masalah ini telah ditemukan dalam tiga audit berturut-turut oleh pemerintah pusat namun belum teridentifikasi atau ditegakkan dengan benar oleh pemerintah daerah atau dokter hewan resmi. Penangguhan ini berlaku sampai pemisahan yang tepat antara susu yang patuh dan tidak patuh diterapkan dan diverifikasi oleh otoritas utama.
Temuan Yunani
Audit Ditjen Sante di Yunani pada Maret 2023 menyatakan terdapat kerangka kerja yang memadai untuk pengendalian resmi, namun ada 10 rekomendasi yang dibuat. Peraturan nasional mewajibkan pasteurisasi susu dan krim sebelum dipasarkan untuk konsumsi langsung manusia dan susu yang digunakan untuk memproduksi keju.
Pengendalian resmi direncanakan berdasarkan risiko. Namun, hal ini dipengaruhi oleh kelemahan dalam akses terhadap staf terlatih dalam jumlah yang memadai, koordinasi antar otoritas, persetujuan perusahaan, tindakan ketika ditemukan ketidakpatuhan, dan verifikasi efektivitas pengendalian.
Beberapa dokumen menyatakan bahwa perusahaan disetujui untuk kegiatan yang tidak mereka lakukan. Sebagian besar perusahaan yang dikunjungi tidak memberi tahu pihak berwenang mengenai perubahan aktivitas yang signifikan atau pemberitahuan telah disampaikan setelah bertahun-tahun peralatan atau fasilitas baru tersebut digunakan.
Di satu wilayah, pengendalian resmi yang dilakukan oleh Hellenic Food Authority (EFET), setelah pendirian perusahaan baru disetujui, mengidentifikasi beberapa ketidakpatuhan yang memicu proses administratif dan pidana dan lokasi tersebut akhirnya ditutup.
“Jangka waktu yang lama untuk pengendalian resmi pertama setelah persetujuan – ditambah dengan fakta bahwa pihak yang berwenang tidak selalu melihat perusahaan beroperasi sebelum persetujuan – dapat menyebabkan tertundanya deteksi praktik operator bisnis makanan yang tidak memadai dan fasilitas baru yang beroperasi tanpa adanya persetujuan dari pihak berwenang. pengendalian otoritas kompeten yang tepat waktu dan memadai,” kata laporan audit.
Pengendalian terhadap perusahaan susu cukup memuaskan dalam beberapa aspek. Namun, hal tersebut tidak efektif dalam mengidentifikasi kekurangan dalam hal kebersihan dan tidak mengharuskan perusahaan mengambil tindakan untuk mencegah terulangnya masalah kecil.
EFET mengambil 224 sampel produk susu untuk dianalisis dari tahun 2019 hingga 2021. Dua di antaranya tidak patuh, satu karena Listeria monocytogenes dalam sampel keju dan satu lagi karena Staphylococcus aureus.
Dalam satu kasus, pihak berwenang tidak mengizinkan perusahaan menganalisis akar permasalahannya. Otoritas juga menilai produk akhir lainnya tidak mampu mendukung pertumbuhan Listeria, meski perusahaan belum diminta untuk menunjukkannya.
Dalam kasus lain, auditor mengatakan produk yang ditarik kembali ditempatkan di pasar internal setelah perusahaan tersebut memberikan hasil tes E. coli penghasil toksin Shiga yang negatif, yang tidak memenuhi distribusi kontaminasi mikrobiologis yang tidak merata.
(Untuk mendaftar berlangganan gratis Berita Keamanan Pangan, klik di sini.)
