Saat ini, USDA menganggap Salmonella merupakan bahan pencemaran dalam produk ayam mentah, dilapisi tepung roti, dan diisi, sehingga penjualannya ilegal jika terkontaminasi dengan patogen tersebut.
Keputusan tersebut sudah diambil selama hampir dua tahun. Pada bulan Agustus 2022, wakil wakil menteri keamanan pangan untuk Layanan Keamanan dan Inspeksi Pangan (FSIS) USDA mengatakan langkah tersebut akan menjadi langkah pertama dalam membersihkan ayam Amerika.
“Ini merupakan langkah penting karena untuk pertama kalinya kami mendeklarasikan Salmonella sebagai bahan pezina,” kata Wakil Wakil Sekretaris FSIS Sandra Eskin kepada Food Safety News pada tahun 2022. “Tetapi kami tidak berhenti di situ. Kami sedang mengembangkan strategi yang komprehensif.”
Strategi tersebut pada akhirnya akan mencakup semua ayam di Amerika Serikat yang berada di bawah yurisdiksi FSIS. Usulan pengendalian terhadap ayam mentah yang dilapisi tepung roti dan daging ayam isi diperkirakan akan mengarah pada pengendalian Salmonella pada sebagian besar produk ayam saat memasuki wilayah rumah potong hewan. USDA tidak memiliki yurisdiksi atas produksi unggas sebelum tanggal tersebut.
“Penetapan akhir ini merupakan bagian dari upaya FSIS yang lebih luas untuk mengurangi penyakit Salmonella yang terkait dengan pasokan unggas mentah di Amerika Serikat. FSIS bermaksud untuk mengatasi kontaminasi Salmonella pada produk unggas mentah lainnya pada akhir tahun ini,” menurut pengumuman dari FSIS.
FSIS memulai upaya Salmonella dengan produk ayam mentah, dilapisi tepung roti, dan diisi karena produk tersebut sering kali berwarna kecokelatan dan tampak seperti sudah matang. Akibatnya, konsumen bingung mengenai waktu dan suhu minimum memasak. Pemasakan yang tidak tepat membuat Salmonella tetap hidup dan dapat menyebabkan penyakit serius.
FSIS dan mitra kesehatan masyarakatnya telah menyelidiki 14 wabah Salmonella dan sekitar 200 penyakit yang terkait dengan produk ini sejak tahun 1998. Wabah terbaru terjadi pada tahun 2021 dan mengakibatkan penyakit di 11 negara bagian. Produk-produk ini menyumbang kurang dari 0,15 persen dari total pasokan ayam dalam negeri, namun wabah yang terkait dengan produk-produk ini mewakili sekitar 5 persen dari seluruh wabah yang terkait dengan ayam di AS selama tahun 1998-2020.
“Penetapan akhir ini menandai pertama kalinya Salmonella dinyatakan sebagai pezinah dalam kelas produk unggas mentah. Perubahan kebijakan ini penting karena akan memungkinkan kita menghentikan penjualan produk-produk ini ketika kita menemukan tingkat kontaminasi Salmonella yang dapat membuat orang sakit,” kata Menteri Pertanian Tom Vilsack dalam pengumuman peraturan baru tersebut.
Pengumuman tersebut tidak mencakup informasi mengenai hukuman bagi bisnis yang gagal memenuhi deklarasi Salmonella.
Ada seruan publik agar USDA mengambil tindakan terhadap Salmonella pada ayam dan produk ayam selama beberapa tahun.
Pengacara keamanan pangan Seattle, Bill Marler, dan sekelompok individu serta pembela konsumen telah meminta sejak tahun 2020 agar FSIS menyatakan 31 serotipe Salmonella pada ayam sebagai pezina, sehingga menjual ayam yang terkontaminasi dengan serotipe tersebut merupakan tindakan ilegal. Kelompok yang menandatangani petisi adalah Rick Schiller, Steven Romes, Porter Family, Food & Water Watch, Consumer Federation of America, dan Consumer Reports.
Marler mengatakan menyatakan Salmonella sebagai bahan pezinah untuk beberapa produk ayam adalah langkah awal yang baik, namun perjalanan masih panjang.
“Jika FSIS yakin industri dapat mengurangi Salmonella dalam produk-produk ini (ayam mentah yang dilapisi tepung roti) maka mereka dapat melakukannya untuk produk lain,” kata Marler. “Saya berharap industri tidak menuntut dan menyadari bahwa melindungi masyarakat akan melindungi dunia usaha.”
Kekhawatiran industri telah dipertimbangkan oleh pemerintah. Pada tahun 2022 Eskin mengatakan “Kita tidak bisa bergerak lebih cepat karena kita harus berhati-hati dan berkolaborasi dengan semua orang mulai dari konsumen hingga industri.”
Proses verifikasi untuk peraturan baru ini akan melibatkan prosedur verifikasi, termasuk pengambilan sampel dan pengujian komponen ayam mentah yang masuk pada produk sebelum diisi dan dibumbui. Jika komponen ayam dalam produk ini tidak memenuhi standar, lot produk yang diwakili oleh komponen sampel tidak boleh digunakan untuk menghasilkan produk akhir ayam isi tepung roti mentah. Penentuan tersebut, termasuk pengujian pengambilan sampel dan verifikasi FSIS, akan berlaku efektif 12 bulan setelah dipublikasikan dalam Daftar Federal.
“Dalam menentukan bahwa Salmonella merupakan bahan pemalsuan dalam produk ayam isi tepung roti mentah, FSIS mempertimbangkan ilmu pengetahuan dan data terbaik yang tersedia dengan menggunakan kriteria serupa seperti dalam pembuatan kebijakan E. coli pada tahun 1994, 1999, dan 2011,” menurut pengumuman dari USDA.
“Ketika FSIS mendeklarasikan tujuh strain Escherichia coli (STEC) penghasil toksin Shiga sebagai bahan pemalsuan dalam produk daging sapi mentah tertentu, FSIS bergantung pada beberapa faktor, termasuk informasi yang tersedia mengenai serotipe yang terkait dengan penyakit manusia, dosis penularan, tingkat keparahan penyakit, dan kondisi konsumen pada umumnya. praktik persiapan yang terkait dengan suatu produk. Penentuan produk ayam isi tepung roti bergantung pada faktor yang sama.”
Untuk melihat penentuan akhir, kunjungi halaman web FSIS Federal Register Rules.
(Untuk mendaftar berlangganan gratis Berita Keamanan Pangan, klik di sini)
